Una nuova sentenza a conferma del buon operato del Comune di Este.

Il Consiglio di Stato con la sentenza n. 10065 del 19 dicembre ha ribaltato il pronunciamento del TAR Veneto, dando piena ragione al Comune che aveva individuato una localizzazione preferenziale alternativa a quella richiesta dal gestore.

Tale localizzazione alternativa era stata valutata attraverso una istruttoria che ne aveva validato la qualità tecnica: assicurava una minore esposizione ai campi elettromagnetici per la popolazione, ed una copertura di qualità paragonabile a quella del sito proposto dal gestore, anche se leggermente inferiore in un contesto non urbanizzato.

Il Consiglio di Stato si è espresso sottolineando che l’idoneità della localizzazione auspicata dall’operatore è indimostrata, e che emerge “l’astratta idoneità sia pur con lievi differenze, di entrambi i siti”. Il collegio dà ragione al Comune quando questo afferma che “una buona copertura del territorio sarebbe già assicurata dagli impianti esistenti e che le zone che beneficerebbero maggiormente del potenziamento del segnale apportato dal nuovo impianto sarebbero rurali e scarsamente edificate”. L’accertamento tecnico pone in evidenza unicamente una leggera inferiorità del segnale garantito dalla localizzazione comunale, e “un leggero deficit di segnale” non può certo essere equiparato ad una “oggettiva impossibilità di copertura” che sarebbe l’unico elemento che potrebbe far prevalere il sito auspicato dall’operatore.

Il Consiglio di Stato ribadisce, ancora una volta, la legittimità per un Comune di individuare le localizzazioni preferenziali sulla base dei programmi di sviluppo degli operatori, purché queste siano adeguate alle esigenze di copertura di ogni singolo scenario coinvolto.

Nel caso specifico, le analisi di copertura sviluppate da noi per il Comune, hanno dimostrato le differenze tra modelli di propagazione del segnale che si adottano per scenari rurali, o scarsamente edificati, rispetto a quelli densamente edificati; aree con differenti densità di utenti necessitano di opportuni e adeguati modelli per le coperture.

Viene di fatto premiato questo grado di approfondimento nello studio tecnico che ha supportato le soluzioni localizzative comunali.

Consiglio di Stato n. 10065 del 19 dicembre 2025


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